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9月3日，水利部部长陈雷主持召开部长办公会议，审议《全国防洪重点薄弱环节近期建设总体规划》。陈雷充分肯定了《规划》的指导思想、基本原则、总体目标、建设布局、工程内容、主要措施，要求有关司局和单位按照会议提出的意见，抓紧修改完善规划报告，加强与国家发展改革委、财政部的沟通协调，推动规划尽早付诸实施。
今年入汛以来，我国极端灾害性天气突发多发，暴雨强度大、灾害分布广、受灾程度深，充分暴露出我国防洪建设仍然滞后，特别是中小河流、大江大河主要支流、小型病险水库等已成为防洪的重点薄弱环节。根据国务院第120次常务会议部署，水利部规划计划司会同有关司局、水规总院，在已有相关规划成果的基础上，经过深入调查研究、广泛咨询专家意见、多次讨论修改，编制完成了该规划。
《规划》全面贯彻落实科学发展观，深入分析经济社会发展和应对全球气候变化对防洪工作的要求，认真总结多年来防洪工程建设经验，针对近年来尤其是今年洪涝灾害暴露出的防洪突出问题，以保障人民生命财产安全为根本，集中力量加快推进重点薄弱环节的防洪建设，完善防洪减灾体系，提高抗御洪涝灾害的能力，保障人民群众生命安全，有效降低洪涝灾害损失，促进经济社会可持续发展。
《规划》提出，用3年时间，基本完成小型病险水库除险加固任务，消除病患险情并正常使用，确保安全度汛；初步建立以非工程措施为主、覆盖山洪灾害防治区县级及以下基层监测预警系统和群测群防体系，做到预警及时、反应迅速、转移快捷、避险有效，有效减少人员伤亡；完成《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》任务，使治理河段的防洪能力得到提高。用5年时间，大力加强中小河流治理和洞庭湖鄱阳湖重点圩垸整治，加快江河主要支流、重点独流入海河流、内陆河流治理和重点蓄滞洪区建设，继续推进江河重要控制性工程及大江大河河道整治，使治理重点河段、重点蓄滞洪区和重点圩垸达到规划确定的防洪标准；完成山洪灾害重点防治区山洪沟工程治理试点任务，尽早消除安全隐患；对山洪灾害重点防治区内的水土流失严重区域进行集中治理，加大以坡耕地、侵蚀沟、崩岗整治和淤地坝建设等为重点的小流域综合治理，使山洪泥石流频发区的土壤侵蚀强度明显下降；基本完成《全国大中型病险水闸除险加固专项规划》确定的老化失修严重、存在重大安全隐患的大中型病险水闸除险加固任务，消除安全隐患，达到正常运用条件，恢复防洪功能。
水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力，水利部副部长矫勇、刘宁，水利部党组成员、办公厅主任陈小江，水利部总工程师汪洪，水利部总规划师兼规划计划司司长周学文出席会议，有关司局和单位负责人列席会议。 |
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